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珠海保税区保税+产业引才 智力引擎助推经济转型发展 发布时间:2017年6月16日


高度重视人才工作,珠海保税区始终坚持人才作为实施创新驱动发展战略的第一资源,在人才“引、育、聚、留”上下功夫,全力打造“智力引擎”,助推园区经济转型发展。
  “智力引擎”引人才聚人才
  去年6月,珠海保税区摩天宇的两个“女职工创新工作室”正式落成。两位突出的女技术骨干——任炎炎和黄文牵头,进行发动机维修技术改进创新项目的课题攻关。她们与四个劳模创新工作室一道,构成了珠海保税区摩天宇的“创新孵化器”。
  2016年以来,各工作室共完成了16个创新项目,涉及航空发动机的工装设计、流程改进、工艺研发、维修排故等各个方面。今年,各工作室合计共有28个创新项目正在进行中。
  作为珠海保税区的龙头企业,珠海摩天宇现拥有一支750多人组成的专业团队,年维修发动机可达300台。
  从初期的大量派送机械员赴德国培训到现在,珠海摩天宇已具备成熟的内部培训机制,相关海外培训亦定期进行。
  保税区的众多企业,犹如一个个强大的“智力引擎”,招才引智,发挥着不可忽视的作用,助推着园区的发展前行。
  珠海和佳医疗的“和佳医疗器械创新研究院”,在去年成功获评第二批广东省新型研发机构。更令人欣喜的是,今年3月,保税区的和佳医疗和光联通讯技术有限公司,已正式获批博士后科研工作站企业分站。
  据统计,2016年,保税区新增高层次人才9名,各类人才241名,新增省级新型研发机构1家、市级技术中心2家、公共技术服务平台1家,引导新申报设立博士后工作站分站2家。
  去年全年,区内企业研发投入占GDP比重约5%,约为全市平均水平的两倍。
  “筑巢引凤”留人才育人才
  近年来,保税区紧紧围绕“保税+”产业链,有针对性地招才引智,提供人才政策支持和配套服务,努力形成人才引领产业、产业集聚人才的良好局面。
  2016年10月,保税区出台了《珠海保税区(珠澳跨境区)促进人才聚集实施意见》,进一步加大人才扶持力度,提高人才专项经费预算。
  根据《实施意见》,保税区对于像“千人计划”专家这一类杰出人才,将一次性给予50万元生活补贴;对于博士后工作站、创新实践基地及博士后将给予配套叠加扶持;对为保税区做出突出贡献的珠海市产业发展与创新人才,保税区将人才认定权利下放企业,每家企业可选出3人按照该人才上一年度缴纳个人所得税地方留成部分的100%给予奖励。
  在资金扶持方面,保税区按每年以不少于地方公共财政预算收入百分之一的预算经费用于人才开发,该经费兑现金额逐年递增。
  2016年,保税区兑现人才专项资金合计530.47万元。其中,保税区符合《2016年珠海市产业发展与创新人才奖励》申报条件的有18家企业共计242人,奖励335多万元,比2015年增长了约69%。
  去年5月,厚植创新土壤,保税区的孵化器正式开始运营,目前可提供5500平方米的孵化场所,对入驻企业给予两年内免租的政策。目前,该孵化器已入驻企业40家。
  “亲情保税”服务人才
  保税区秉持“亲情保税”企业服务理念,严格执行干部挂点联系企业制度和政企联席会议制度,帮助企业优秀人才解决实际困难。2016年,保税区协助解决涉及到企业人才提出的关于积分入户、子女入学、计划生育相关问题10余项。
  2017年,保税区将继续放大招,预计高新技术企业将突破18家,省高新技术企业培育入库数量达到10家以上,区内研究开发经费投入将不少于3.3亿元,新建2-3个市级以上工程(技术)中心。建设运营园区创业孵化园面积不少于6000平方米。
  人才是创新发展之基
  珠海保税区党委副书记赵力
  功以才成,业由才广。作为珠海开放型经济发展的重要载体,吸纳国际人才的重要平台,珠海保税区始终坚持把人才作为支撑发展的第一资源,深入实施创新驱动发展战略,在创新实践中发现人才,在创新活动中培育人才,在创新事业中凝聚人才,依托人才资源的强大推动力,促进经济实现了又好又快发展。2016年,珠海保税区地区生产总值实现51.9亿元,比2013年的25.1亿元大幅增长106%,海关税收实现6亿元,正式迈入总营业收入200亿元的产业园区行列,多项经济指标增速位于全国保税区前列。
  突出保税政策优势,以“策”引才。良好的政策是吸引人才的核心要素。随着港珠澳大桥的建设,作为“桥头堡”的珠海保税区成为港珠澳三地的交汇点,加上国家给予的保税、免税和退税功能,使其具备独特的区位和政策优势。珠海保税区在认真落实国家、省、市有关政策基础上,制定出台了《珠海保税区人才扶持办法》,设立人才发展专项扶持资金,科学构建起国家、省、市、区四位一体的人才扶持政策体系,与科技创新、技术改造等8项扶持政策形成“组合拳”,大力扶持人才创业、企业创新。2016年,园区引进投资总额近200亿元的世界500强正威集团、英国顶级音响宝华韦健等项目86个,中航国际、先临3D等重点项目投产运营。
  围绕保税产业体系,以“产”育才。只有精准培育产业人才,才能形成人才促进发展的良性效益。珠海保税区围绕产业基础和发展方向培育专业型产业人才,将航空配套、信息技术、生物医药、商贸服务作为育才的重要方向,由区领导牵头成立四个产业发展小组,量身制定配套产业政策,锁定产业领军企业和人才,实行精细化招商和精准化育才,通过引进一个项目,带来一批人才,推动一个产业。目前,园区共集聚规模以上航空配套企业8家,2016年实现营业收入60亿元,占园区比重达到30%。
  搭建创新创业平台,以“业”聚才。人才集聚需要创新创业平台的有力支撑。珠海保税区一直推动创新创业平台建设,为人才创新创业提供广阔舞台。通过近几年的努力,保税区已基本形成航空标准件、增材制造、跨境电商、机器人设计、进口商品、检测认证“六大创新服务平台”。园区始终将一般公共预算资金40%以上用于扶持企业发展,推动了区内70%以上的工业企业完成技术改造,建成了面积5500平方米的人才创业孵化基地,研发投入占GDP比重约5%,接近全市平均水平的两倍,努力打造更适合人才创新发展的保税功能平台。
  坚持“亲情服务”理念,以“亲”留才。引才的关键是留心,归根到底还是服务人才。珠海保税区坚持贯彻“亲情”服务理念,把园区作为家园,把企业当亲人。严格执行干部挂点联系企业制度和政企联席会议制度,党员干部“一对一”为企业和人才提供贴身贴心服务,及时协调解决企业和人才在通关通检、交通出行,子女入学等方面遇到的困难问题。实行“一站受理、全程代办”服务模式,为引进人才提供企业注册、资金申请等全方位、全天候、全过程的优质服务。成立保税区企业协会,建立了企业和人才交流群,加强企业和人才之间的沟通交流,形成了良好的政企互动氛围。2016年,园区新增高新技术企业6家,新增高层次人才9名,引导新申报设立博士后工作站分站2家。
  来源:珠海特区报

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