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专题报道

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全国6家园区走进辽宁共谋经济发展 发布时间:2016年12月2日


  产业园区的发展已成为全国各地经济发展的主战场和经济新动能的新引擎,抓住园区发展的核心同样是东北振兴和新一轮发展的关键。
  由国家发改委主办、东北三省人民政府承办的“先进园区东北行”活动23日走进辽宁,辽宁园区对全国先进园区成功经验和典型做法的学习,有望为辽宁新一轮振兴注入新的能量和强劲动力。
  “先进园区东北行”辽宁站活动邀请了来自全国的6个先进园区,包括北京中关村科技园、天津滨海新区、华夏幸福基地、苏州工业园、长葛市产业聚集区、武汉东湖高新技术开发区的负责人参与报告会,并和辽宁省国家级园区及重点企业负责人进行交流。
  国家发改委振兴司司长周建平认为,辽宁园区通过向全国先进园区的学习,发现己方的不足,可以更好地促进辽宁经济社会发展。辽宁新一轮振兴正处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期,将先进园区的好经验、好理念、好做法学到手并用到位,有利于以点带面引领带动辽宁老工业基地全面振兴。
  周建平告诉记者,辽宁省经济去年下行较大,而东部地区经济发展较好,东北振兴需要理念先行,辽宁站活动便是基于与东部地区取长补短、优势互补的考虑,向东部园区学习在市场经济条件下,如何用经济、政策、法制手段来适应经济发展。为此,国家发改委在先进园区的选择方面下了很大功夫,“可以说是有不同类型的、不同发展模式的、不同规模的6个园区。”
  针对辽宁园区在发展中存在的问题,周建平认为,辽宁园区在过去得到了长足的发展,但与全国先进园区横向比较还存在差距,主要包括:管理体制方面,如何更好地适应市场经济的需要;深化体制改革方面,如何构建更好的营商环境;发挥创新驱动对地方经济的支撑和引领方面,科研成果如何就地转化为商品;吸引人才方面,辽宁园区应向全国先进园区学习如何把顶尖人才和领军人物吸引过来并留住;发展环境方面,包括政府管理环境、市场环境、经济环境、金融环境,辽宁需要好好培育要素市场。
  天津滨海新区发改委副主任唐中赋对未来滨海新区与辽宁方面的诸多合作抱有信心,与辽宁同在环渤海地区的天津,作为第二批自贸区,与正在筹备中的辽宁自贸区有很多方面可以交流;作为国家级新区的滨海新区,与拥有诸多国家级新区的辽宁,都需要成为地区经济发展的新引擎;滨海新区筹备打造新兴高端制造业,将有机会与辽宁的中德产业园等园区合作,共同推动不同区域的发展;滨海新区和辽宁同样拥有诸多港口和机场,在一带一路发展方面有共同之处和很好的合作前景。
  周建平同样看好辽宁省自贸区的发展,“自贸区不是给你一个政策的洼地,而是给了一个先行先试的权力。”他认为,辽宁可以将适应经济发展的做法结合实际工作进行试点试行。建立自贸区的目的是促进地方管理机制改革,引进先进发展理念,和国际对比发现不足并弥补不足,为未来的辽宁经济闯出一条路,而这个机遇对辽宁来说非常难得,对辽宁经济未来发展将带来重大利好。
  目前辽宁经济发展增速偏低,进入经济新常态后在供给侧改革方面仍有许多工作要做。辽宁产品侧重原材料、能源加工和重工业行业,面对市场需求的下滑,供给侧改革应适应需求侧,如果产品技术档次和综合竞争力落后,就会被淘汰。辽宁信息产业虽然有很大发展,如新材料、粮食深加工、机器人等,但产业比重太小,对经济支撑力不足,不能弥补传统产业的下降,因此表现出经济下滑的态势。
  但周建平认为,今年第四季度辽宁地区经济发展情况是稳定的,从目前政治生态修复和先行指标来看已处于稳固阶段,“年底能够稳住,我想是应该没问题的,明年我个人非常乐观,我觉得明年肯定会实现一个比较大的发展。”
  来源:中国新闻网评论

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