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从最早获批的国家级开发区之一，到去年入选长江经济带国家级转型升级示范开发区，到现在成为国家级双创示范基地，杭州经济技术开发区加快转型升级的征程上再获新突破。
　　优势：资源集聚创业创新基础扎实
　　双创示范基地已经成为促进转型升级和创新发展的重要抓手。我国将通过双创示范基地建设，为培育壮大发展新动能、促进新旧动能接续转换提供重要支撑。
　　为什么杭州经济技术开发区能脱颖而出，成为全国45个第二批双创区域示范基地之一？“开发区具有独特的资源优势。”开发区有关部门负责人分析，开发区地处杭州城东智造大走廊，又依托下沙高教园区的独特资源，充分发挥政府、企业、高校等多方优势，加快集聚高端要素，创业创新基础扎实。
　　开发区已将创业创新作为立区之本、兴业之基，并高度重视人才科技工作，在浙江省内率先设立了人才科技局，统筹推进人才和科技工作。
　　近日，开发区又有2名人才成功入选国家“千人计划”。开发区自主培育的“千人计划”人才入选数已位居全市前列。这也得益于开发区已建立一整套双创工作政策体系，连续出台重量级政策，创业创新制度设计初步形成。
　　新西兰奥克兰大学(中国)创新研究院成立、“大创小镇”成功亮相浙江双创活动展、健康医疗创新之路论坛举办、开发区与浙江股权交易中心共同打造定制板块——生物医药板，并举办首场科技金融路演……在刚刚过去的国际合作月上，精彩纷呈的人才科技活动与项目应接不暇，凸显开发区创业创新氛围浓厚。
　　开发区的高校院所创新资源要素集聚效应不断显现。下沙拥有浙江省最大规模的高教园区，先后建成12个大学科创园和数十个校企协同创新研发中心。同时，开发区已成功引进了中科院理化所杭州分所等10余个国内外一流科研院所，高端研发平台集聚能力显著增强，创业创新平台实力雄厚。
　　产业创新能力突出。开发区已建立起以生物医药、信息经济、高端装备制造等为主导的高新技术产业体系。去年全区高新技术产业产值占比达到47%，新产品产值保持20%以上增长，创新型经济发展取得了明显成效。创业创新主体活跃。近五年全区国家高企、研发机构数量均实现了翻番。
　　“两港”建设加快，双创人才集聚省内领先。自2011年起，开发区提出大力建设杭州东部“人才港”、“科技港”，人才科技工作实现跨越式发展，成为浙江省首批海外高层次人才创新创业基地、杭州市首批人才生态示范区。双创投资生态链日益完善。开发区设立了首期规模20亿元，总规模为50亿元的产业母基金，累计引进各类基金和基金管理公司38家，基金及受托基金总规模162亿左右。
　　目标：打造四个示范区实现六个“一流”
　　建设国家级双创示范基地，开发区专门制订了三年工作方案。目标是充分发挥开发区高校院所人才创新资源要素集聚和产业集聚发展优势，推动创业创新与实体产业互动共荣、构筑区校双创新模式、产业升级新路径、双创建设新生态，打造全国区校双创合作示范区、“中国制造2025”示范区、国家级开发区转型升级示范区、国际化产城融合发展示范区。
　　力争到2019年，开发区实现六个“一流”：
　　构筑一批一流平台，集众创空间、孵化器、加速器、科创园、特色小镇为一体的综合性创新平台体系基本形成，总规模达到200万方。
　　集聚一批一流人才，新增国家“万人计划”、国千、省千等领军型人才100名以上，新增领军型创新创业团队70个以上。
　　打造一批一流产业，由高端装备制造业、生物医药产业、新一代信息技术、新能源新材料以及高端服务业构成“4+1”创新型产业集群初步成形。
　　引育一批一流企业，“顶天立地”的创新型领军企业、“专精特新”的科技型中小企业和“铺天盖地”的双创企业集聚集群发展，国家高企和科技型企业数量“翻一番”。
　　提供一系列一流服务，全社会双创投资超过500亿元，“5+X”人才科技创新政策体系更加完善，“最多跑一次”改革走在全省前列。
　　建成一批一流配套，一批重点交通基础设施项目和重大公共民生项目建成投用，城市配套更加完善，环境品质全面提升，国际化新城区形象显现。
　　行动：实施六大“双百”工程
　　一是实施平台建设“双百”工程。重点引进UCLA中国创新中心、中国药科大学新药“一致性评价”中心等一批高端技术转化平台，加快建设新西兰奥克兰大学(中国)创新研究院、新南威尔士大学石墨烯研究院等一批高端科研创新平台，新增高端创新平台100个以上。充分调动企业、高校、社会等各方面建设科技孵化平台的积极性，因地制宜引导发展各类科技孵化平台，全力构建集苗圃、孵化、加速和产业化为一体的平台支撑体系，新建100万平方米创新创业空间。
　　二是实施人才集聚“双百”工程。着力引进国家“万人计划”、国千、省千等高层次人才，加大对潜在高层次人才的挖掘和扶持，鼓励其申报各级领军型人才计划和人才培养工程，新引进和培养100名高层次人才。积极引进和培育带技术、带项目、带资金的海内外高端创新团队，择优选择科技创新能力强、产品特色鲜明、成长潜力大的创新团队予以重点扶持，培育出100个领军型创业团队。
　　三是实施企业培育“双百”工程。着力推进以“大学城、大学生，大众创业、万众创新”为主题的创新企业引育体系，新增100家亿元以上创业创新企业，引育10000家以上双创企业。积极引导创新型企业加大研发投入，建立健全研发体系，推动制造升级、产品升级、服务升级，建立较为完整的企业创新发展体系，着力打造一批名企、名品、名家，新增100家国家高新技术企业。
　　四是实施金融支撑“双百”工程。设立总规模为50亿元的双创“母基金”，每年安排1亿元创新风险补偿资金(信贷规模10亿元)；联手国家开发银行等金融机构，每年提供20亿元以上的低息贷款，双创财政、信贷专项扶持资金规模达到100亿元以上。设立首期2亿元的“生物医药海外基金”、“新一代信息技术海外基金”；积极与国家新兴产业创业投资引导基金、浙江省先进装备制造产业基金等开展合作，成立总规模200亿元的产业基金。
　　五是实施协同创新“双百”工程。专项安排1亿元创新项目资助、合作成立1亿元创业天使基金，重点支持200个区校合作项目。积极推动开发区创新资源整合，支持有条件的企业组建产业技术创新战略联盟，集聚各方优势资源开展创新合作，合作申报重大创新项目100个以上。
　　六是实施产城融合“双百”工程。积极推进地铁一号线延伸至萧山机场、艮山东路高架、京杭大运河二通道等重大交通基础设施项目，加快建设国际会议中心、大剧院等重大配套项目和一批国际学校、医院、社区，实施100个城市国际化项目。全面推进金沙湖中央商务区建设，加大优质教育、医疗资源的引进力度，积极打造龙湖天街等一批城市商业综合体，努力构建“十五分钟”生活圈、“三十分钟”休闲娱乐圈、“三十分钟”工作商务圈，3年内投入创新环境建设资金100亿元以上，不断改善开发区创新创业配套环境。
　　意义：发挥典型示范作用
　　“杭州经济技术开发区将发挥自身特色优势，实施双创示范基地建设，努力为双创工作发挥典型示范作用。”开发区管委会有关负责人表示。
　　一是建立区校合作的新模式。依托区内高校和高端科研院所创新资源集聚优势，全面深化与名校名所的战略合作，努力形成平台共建、人才共有、成果共享的新机制、新模式，力争在全国区校双创合作领域形成较强示范效应。
　　二是探索产业升级的新路径。用好杭州国家自主创新示范区、中国(杭州)跨境电商综试区等国家级改革创新政策，深入实施创新驱动发展战略，全面落实长江经济带国家级转型升级示范开发区建设任务，努力实现创业创新与实体产业互动共荣。
　　三是建立大中小企业创新协同的新方式。大力推动创新链与产业链、资金链、政策链、服务链有机融合，充分激发各类市场主体的创造力，加快形成创新型领军企业、科技型中小企业和双创企业创新协同发展良好格局，努力构建从创新到创业再到产业的内生发展模式。
　　四是构建承载双创的特色小镇新载体。进一步发挥浙江特色小镇建设经验，加快建设杭州东部医药港小镇、国际科创小镇、大创小镇等重要创新平台，推动特色小镇成为盘活存量空间、承载创业创新的新载体，力争为全国开发区土地集约利用、创新驱动发展提供示范借鉴。
　　案例：新增2名国家“千人计划”人才开发区培育“千人计划”人才数位居全市前列
　　近日，第13批国家“千人计划”名单揭晓，开发区又有2名优秀人才入选。其中杭州东尚光电科技有限公司创始人田克汉入选创业类人才，杭州奕安济世生物药业有限公司副总裁叶峰入选创新类人才。
　　“我去年来到下沙，位于生物医药加速器的企业基地正在抓紧建设，明年就将投产，本人也成功入选‘千人计划’，这与开发区鼓励科技创新及人才政策的大力支持是分不开的。”叶峰是美国北卡罗莱纳大学生物统计专业博士，在海外有近20年生物制药生产和质量管理的经验，回国前在世界500强安进公司担任质量总监。2016年加入杭州奕安济世生物药业有限公司，全权负责在中国杭州建立生物药全球生产中心，建立与国际接轨的质量管理体系，致力于成为全球第一家生物制药在中国制造并销售到全球的企业。
　　此次入选的田克汉已是光电领域的明星人物，他是美国麻省理工学院光学专业博士，2014年获得开发区“双百计划”A类资助，归国后在下沙创立杭州东尚光电科技有限公司，团队致力于深度感知中的核心硬件——三维传感光学系统-的产业化，经过不到三年的发展，公司已与多家知名风投机构达成合作意向，并于2016年成功入选浙江省领军型创新创业团队。
　　截至目前，开发区已自主培育和引进国家、省“千人计划”和市"521"计划人才111人，近年来自主培育的“千人计划”人才入选数位居全市前列，这些人才具有全球视野，熟悉国际化运作模式，为推动开发区转型发展、加快城市国际化进程提供了有力的人才支撑。
　　来源：杭州网