品牌园区网

产业园区是改革开放的“试验田”、经济发展的“主引擎”。我们要不断推动我市产业园区上档升级，为精准承接京津产业转移和推进保定跨越发展提供强大支撑。
　　高端规划园区。规划的高度决定了园区发展的高度。要精准承接京津产业转移，必须遵循把握首都经济圈发展规律及世界产业及园区发展趋势，高标准规划、高水平推进产业园区建设。一方面，有关部门要尽快编制出全市产业园区发展规划，明晰各产业园区产业发展定位和主导产业，构建分工明确、特色鲜明、优势互补、联动发展的良好格局，另一方面，我市34个产业园区要站在京津冀协同发展的高度，本着超前和一流的原则，按照“30年不过时、50年不落后”的标准，聘请一流的规划单位，在原有规划的基础上，进行科学合理调整，引导园区高端化、品牌化发展，吸引更多京津高端产业、优质企业加速聚集。
　　搞活体制机制。体制机制决定园区发展的生机与活力。一是要深化管理体制改革。在园区规划建设、土地利用、项目审批等方面，给园区下放更大的自主权，以提高办事效率；在财政方面，给园区留下更大空间，以促进园区滚动发展。二是要理顺园区运行机制，吸引境内外有实力、有经验的专业管理团队或公司机构等各类社会资本参与产业园区投资运营，实现合作共赢。三是要持续推进人事和薪酬制度改革。具备条件的产业园区实行全员聘任制，对竞聘上岗人员实行绩效工资制度。赋予并落实产业园区管委会内设机构的自主权和中层及以下管理干部的任免、使用权，真正建立起人员能进能出、岗位能上能下、待遇能高能低的充满活力的用人和薪酬制度。
　　创优发展环境。发展环境的优劣和服务水平的高低决定企业的投资成本，直接影响园区的吸附力和整体形象。一是提速基础设施建设。基础设施是发展产业园区的先决条件，可以通过财政出一部分、银行贷一部分、PPP等方式吸纳各类资金投入产业园区基础设施建设，不断优化招商引资硬环境。二是大力提高办事效率。按照能放即放的原则，进一步推进政府相关部门向省级以上产业园区下放审批权。在符合条件的产业园区设立行政审批局，实行集中受理、内部流转、限时办结、统一反馈机制，确保项目审批不出区。三是优化生态环境。低层次、高污染、高能耗的项目坚决不要，决不能以牺牲环境为代价换取一时的发展。
　　破解用地难题。对于大多数园区反映的发展空间不足问题，在努力争取上级对建设用地规模和年度用地指标支持的基础上，应主要通过土地挖潜来解决。一要围绕加快园区建设，将砖瓦窑、工矿废弃地、未利用地和空心村等非农用地通过改造、复垦等方式转化为建设用地，满足园区建设用地需要。二是要鼓励建设多层标准厂房、入地下沉式厂房等模式，推进产业园区由“平方面积向立方体积”发展。三是要积极推行“一区多园”。在产业园区内部可利用土地和发展空间受限时，可选择在非基本农田区域设立“区外园”，使保定成熟园区发展空间相对扩大。
　　来源：全保定网